針對電解鋁投資反彈和氧化鋁盲目投資情況，國家發(fā)改委要求在《鋁冶煉及加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》出臺后，通過提高準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)準(zhǔn)入管理，遏制鋁冶煉投資反彈，這必將對未來鋁價帶來一定的影響。
    據(jù)中國工業(yè)報報道，國家發(fā)改委日前發(fā)出緊急通知，要求進(jìn)一步落實(shí)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策措施，試圖遏制正在愈演愈烈的鋁冶煉投資反彈。

    通知指出，國家有關(guān)部門將從規(guī)范投資和開發(fā)、加強(qiáng)市場準(zhǔn)入及環(huán)保監(jiān)管、淘汰落后、清理在建擬建項(xiàng)目、抓好節(jié)能降耗工作等方面加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

    國家發(fā)改委表示，將通過貫徹落實(shí)有關(guān)政策和規(guī)定，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并在《鋁冶煉及加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》出臺后，通過提高準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)準(zhǔn)入管理，防止電解鋁投資反彈和氧化鋁盲目投資。

    與此同時，國家有關(guān)部門將協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地、信貸等政策，對未經(jīng)過國家投資主管部門有效核準(zhǔn)的新建或者改、擴(kuò)建的電解鋁、氧化鋁、鋁礦山項(xiàng)目，以及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場準(zhǔn)入條件以及國家明令淘汰的鋁行業(yè)其他各類建設(shè)項(xiàng)目，不提供授信支持，土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。

    在加強(qiáng)環(huán)保、防止環(huán)境污染方面，發(fā)改委表示，將由環(huán)保部門對現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，公布環(huán)保不達(dá)標(biāo)電解鋁企業(yè)名單。對于達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)或超過排污總量的企業(yè)實(shí)施限期治理，治理不合格的，應(yīng)由地方政府依法給予停產(chǎn)或關(guān)閉處理。

    由于遏制鋁冶煉投資反彈是此次通知發(fā)布的主要目的，發(fā)改委表示，將加大清理違規(guī)氧化鋁項(xiàng)目、防止電解鋁盲目建設(shè)反彈工作力度。對違反產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局和投資管理、環(huán)境影響評價、土地管理等規(guī)定，以及資本金比例達(dá)不到規(guī)定要求的氧化鋁、電解鋁項(xiàng)目，一律停止建設(shè)。凡未按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報批環(huán)境影響評價報告書擅自開工建設(shè)完畢，未經(jīng)環(huán)保“三同時”驗(yàn)收擅自投產(chǎn)的一律停產(chǎn)，并按照有關(guān)規(guī)定處理。遏制擬建氧化鋁、電解鋁項(xiàng)目，不符合有關(guān)規(guī)定及規(guī)劃布局的一律不允許開工。

    此外，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，要依法經(jīng)過安全生產(chǎn)管理部門審查、驗(yàn)收。礦山企業(yè)要依法取得安全生產(chǎn)許可證。

    發(fā)改委表示，下一步將加大鋁行業(yè)準(zhǔn)入管理的力度，下發(fā)有關(guān)準(zhǔn)入條件和加強(qiáng)準(zhǔn)入管理工作的通知，按照準(zhǔn)入條件要求公示并發(fā)布符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單。同時，還將及時發(fā)布相關(guān)市場信息和節(jié)能減排進(jìn)展情況，引導(dǎo)企業(yè)投資行為。